основные экстремисткие группировки
Крупнейшие террористические акты Андижанские события Источники финансирования Терроризм в Центрально-Азиатском регионе Международная борьба Узбекистана с терроризмом
Регионы Терроризма:


По структуре и направленности функционирования террористические организации для поддержания своих финансовых основ можно выделить следующие виды:

•  Международные террористические организации, осуществляющие финансирование терроризма (“Аль-Каида”)

•  Транснациональные террористические организации, осуществляющие деятельность на основе незаконных доходов от наркобизнеса -наркотерроризм.

•  Локальные террористические организации, использующие финансовую “подпитку” для террористической деятельности от иных форм преступной деятельности (торговля людьми, оружием

В основе многих явлений, обуславливающих взаимосвязь финансовых основ терроризма и организованной преступности, лежат процессы движения и перераспределения крупных криминальных капиталов.

Существует много источников и способов данного процесса. Можно выделить по разным основаниям следующие группы данного явления:

На основании законности источника финансирования

•  легальные

•  нелегальные.

Само финансирование терроризма является преступным. Легальными источниками финансирования могут быть, например, получение дохода от законной предпринимательской деятельности, инвестиционной деятельности. И в данном случае процесс использования законных финансовых средств можно противоположностью процесса отмывания средств.

Нелегальное получение средств осуществляется путем совершения уголовно наказуемых деяний. Например, одним из источников финансирования Арийской республиканской армии (США) являются многочисленные ограбления. АРА подозревается властями США в ограблении 18 банков.

По виду источника финансирования:

•  внутренний

•  внешний.

О внутреннем источнике финансирования речь идет в том случае, если террористическая организация или ее члены сами “зарабатывают” деньги для осуществления террористической деятельности.

Таким самофинансированием могут быть получение дохода от оборота наркотиков, оружия, опять же грабежи, или пожертвования членов. Так в секту Аум Сенрикё привлекались состоятельные люди, которые могли пожертвовать значительные средства для терактов.

Одной из самых распространенных форм финансирования терроризма является финансирование извне. Соответственно внешним источником финансирования является передача средств от организаций на террористические цели. Кроме того, активную роль в финансировании терроризма играют некоторые государства, так называемые государства – спонсоры терроризма.

По способу финансирования

•  прямое

•  опосредованное (лоббирование).

Финансовые выгоды выражаются не только в создании денежной основы террористической деятельности, но и получении иных материальных благ и привилегий.

Типичным примером последнего является получение привилегий путем легального лоббирования законов, лоббируют интересы террористических организаций перед правительствами и в международных организациях. Так действуют, например, организации, представляющие интересы “Тигров Освобождения Тамил Элама”.

по цели финансирования терроризма

•  финансирование террористических актов

•  финансирование террористических организаций.

Из потребности проведения финансовых операций вытекает специализация и обособление финансово-экономических функций. Это можно наблюдать внутри крупных террористических организаций; наличие обособленной финансовой функции оправдывает существование финансовых органов. В хорошо организованных террористических группировках финансовые подразделения являются их неотъемлемыми частями.

К примеру, в террористической организации “Аль-Гамаа аль Исламийя” вопросами финансирования занимается финансовый совет, который подчиняется непосредственно “Шуре” (исламскому совету). Широко известен финансовый аппарат баскской террористической организации ETA – ЕТА-КАСС.

При рассмотрении деятельности транснациональных преступных организаций неизменно встают вопросы, касающиеся использования тактики террора и связей с террористическими организациями. Несмотря на то, что преступные организации зачастую прибегают к террору и вступают в выгодные для них союзы с террористами, вполне очевидно, что цели этих организаций не всегда совпадают с целями террористов. Транснациональные преступные организации прибегают к террору всего лишь для того, чтобы создать более благоприятные условия для своих преступных предприятий. В целом же они готовы работать в рамках существующей системы до тех пор, пока это удается. В той мере, в какой они преследуют политические цели, эти устремления направлены против конкретной политики в области законности, а не представляют собой часть усилий по свержению существующих властных структур (большую часть которых они, возможно, уже коррумпировали). И, напротив, террористические группы преследуют политические цели, которые зачастую направлены на изменение сложившегося положения либо на уровне государства, либо на международном уровне. В преступной деятельности, например, в торговле наркотиками или оружием, террористические группы участвуют, как правило, с целью добыть средства, необходимые для более эффективного выполнения их политических задач. Однако при том, что средства и цели преступных и террористических организаций совершенно разные, сегодня все больше проявляется тенденция к их слиянию, которая может стать необратимой и очень опасной.

Один из элементов этой тенденции заключается в прямом использовании транснациональными преступными организациями тактики террора. Некоторые транснациональные преступные организации, например, итальянская мафия или колумбийские картели, использовали тактику террористических актов, направленных против государства и его представителей, в попытке помешать расследованиям, воспрепятствовать введению или продолжению энергичной политики правительства по борьбе с ними, ликвидировать активных сотрудников правоохранительных органов, принудить судей к вынесению более легких приговоров, в целом создать обстановку, болee благоприятную для преступной деятельности.

Второй элемент заключается в готовности транснациональных преступных организаций устанавливать прямые связи с теми группами, которые прибегают к тактике массового насилия в политических целях. В некоторых случаях этого, возможно, нельзя избежать. Торговцы наркотиками в Перу, например, не имели иного выбора, кроме как установить отношения с организацией “Сендеро луминосо” (“Сияющий путь”). Дело в том, что члены организации “Сияющий путь”, действующие в верхней части долины Уальяга, обеспечивали защиту тех, кто выращивает коку, и торговцев наркотиками в обмен на часть доходов, получаемых от торговли наркотиками. Для торговцев наркотиками участие организации “Сияющий путь” означало, что решительные действия правительства будут в значительной мере затруднены. Организации “Сияющий путь” взимаемые средства позволили финансировать ее кампанию по свержению правительства. Фактически эта связь представляет собой “деловые взаимоотношения, в которых каждая сторона использует другую для достижения своих целей”. Можно привести и другие примеры подобного взаимодействия. Например, в Колумбии картели наркобизнеса и такие революционные движения, как FARC и М-12, наладили между собой сотрудничество, несмотря на всю сложность взаимоотношений и серьезную идеологическую антипатию друг к другу.

Еще одним фактором, ведущим к слиянию международного терроризма с транснациональной преступностью, является изменившаяся политическая обстановка. С окончанием “холодной” войны международный терроризм в значительной мере утратил покровительство, которым он пользовался в прошлом, но не потерял свое влияние. Как отмечается в одном из докладов Федерального бюро расследований, те государства, которые поддерживают терроризм, все меньше проявляют желание быть причастными к террористическим актам, и все больше стран пытаются не подпадать под критерии, по которым их могут включить в список поддерживающих терроризм государств. И все же это не должно приводить к самоуспокоенности. Поскольку террористические организации сталкиваются с тем, что финансовая поддержка со стороны правительства ослабевает, они, по всей вероятности, все больше обращаются к преступным организациям и к чисто преступной деятельности в качестве альтернативного источника средств. Поэтому сделки по предоставлению оружия в обмен на незаконную продукцию или услуги, вероятно, станут более частыми. Террористические группы почти наверняка будут активнее стремиться к участию в преступной деятельности с целью добывания средств для финансирования политического терроризма.

 

 

 

Хроника антитеррористической деятельности Узбекистана... подробнее
Участие в международной борьбе с терроризмом... подробнее
Узбекский народ никогда и ни от кого не будет зависеть... подробнее
Пусть "Камолот" станет настоящей опорой и поддержкой молодежи... подробнее
               
Designed by Lim M.V.
 
Hosted by uCoz